[摘要] 中指研究院昨日（8月1日）发布数据显示，今年1~7月，全国130个城市住宅用地共成交1.89亿平方米，同比下降10.4%，土地成交溢价率也较去年明显下滑。
7月突现供地高峰
进入7月，沈阳、南京、杭州等多地开始集中出让土地，地方政府供地节奏明显加速。
专业机构统计显示，仅在7月份各地已推出或计划推出的土地即使全部按底价成交其总额将达到约1000亿，形成了今年以来土地供应的个高峰。与往年相比，供地高峰期来得早了很多。
万年红地产(南京)公司副总裁袁小玲也告诉记者：“整个上半年南京土地交易总体偏冷，但相关投入并未减少，所以，7月份开始出现大量土地集中进入市场的现象，必将成为下半年土地市场的一种趋势。”
7月8日，广州举行2011年经营性土地推介会，将54宗土地集体推向市场，总计约13平方公里地块，这也是广州近年来首次举办大规模土地推介会。
7月11日，大连土地竞拍会刷新了单批土地供应规模的纪录。36宗建设用地在90之内全部以底价成交，总成交金额约为70亿元。仅这一天的成交额就接近大连市2011年前6月成交总额的40%。统计显示，大连市今年上半年土地出让金额为193.21亿元，同比下降50%。
7月17日，杭州市西湖区(之江旅游度假区)2030亩土地推介会在上海举行。三立控股、亚厦控股、泰昌集团、海航绿城等四家企业代表当场签订了总投资额高达50亿元的投资合作意向。
土地财政欲罢不能
中小开发商土地重置成本压力加大，而土地储备充足或资金实力雄厚的开发商则持币期待“抄底”。这是对今年以来土地交易持续低迷的另一种解释。
正因为如此，7月出现供地高峰更显突兀。
“土地出让金是地方政府的命根子。”上海某综合研究部部长认为上半年“惨淡”的卖地成绩单，是供地加速的直接原因。
国家审计署6月27日发布的审计报告称，部分地方的债务偿还对土地出让收入的依赖较大。地方政府性债务审计结果显示，在地方政府负有偿还责任的债务余额中，承诺用土地出让收入作为偿债来源的债务余额为25473.51亿元。
事实上，土地出让收入出现下降的同时，相关支出却不减反增。
此前，中央政府先后规定，土地出让金每年净的10%用于廉租房；土地出让金的10%用于公租房建设。最近，土地出让收入又有了新的列支安排：按10%比例从土地出让中计提教育资金，10%的土地出让用于农田水利建设。
这意味着地方政府在基础建设等公共性支出方面对土地出让收入的依赖继续加强，地方政府的土地财政欲罢不能。
-李燕楠/文
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