[摘要] 3月22日，国务院批准了国家发改委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》。虽然个人所得税改革并未出现在两会上，但并不意味着以“家庭征收”为核心的个税改革工作停滞。记者获悉，目前中央政府有关部门已经准备在2012年启动全国地方税务系统个人信息联网工作，为“按家庭征收个人所得税”改革作好技术准备。
■现行个税让工薪阶层吃亏
2011年，中国社科院财贸所曾出台方案，以现行的分类所得税制为基础，且保持现行分类所得税制的各项基本要素不变的前提下，仅对年所得超过12万元的纳税人实行自行申报，并综合计征。“纳入综合计征范围所得项目的选择，是最难的一个方面，这里面包含两个矛盾：公平与效率，征管成本与改革效果。”中国社科院财贸所税收室主任张斌表示。
有专家分析，目前我国实行的分类个人所得税制，一方面客观上造成了收入来源单一的工薪阶层缴税较多，而收入来源多元化的高收入阶层缴税较少的问题;另一方面，个税对所有纳税人实行“一刀切”，而不考虑纳税人的家庭负担是否过重、家庭支出是否过大，实行分类征收无法兼顾不同家庭、不同个人的实际经济状况。
不过，刘尚希表示，“去年个税起征点才改过，今年再做调整的可能性不大，个税改革不是大跃进。”刘桓也认为，纠缠个税起征点的意义不大。
新闻内存
个税同比增幅仍很大
我国2011年9月1日起施行修改后的新个税法，新的个税征收标准为工资薪金所得，适用超额累进税率，税率为3%～45%；以每月收入额减除费用3500元的余额为应纳税所得额。财政部数据显示，2011年个税收入6054亿元，比上年增加1217亿元，增长25.2%。其中，四季度个税同比下降5.5%，主要受自9月1日起提高个税征收标准影响，个税月均减少138亿元，４个月减负550亿元。
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