[摘要] 为规范非银行支付机构网络支付业务，中国人民银行7月31日发布了《非银行支付机构网络支付业务管理办法（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。1日，央行相关负责人就征求意见稿有关问题回答了记者的提问。
解 读
剁手党们别着急，仍可无限额畅购
《非银行支付机构网络支付业务管理办法(征求意见稿)》发布后，有市场人士对于意见稿中第二十八条解读为，第三方支付账户高支付额度仅为5000元。对此，市场反应强烈，剁手党们表示再也不能买买买了！
7月31日晚，一位参与意见稿起草的央行相关人士向记者回应，市场上关于意见稿规定网购高限额为5000元的说法为误读，通过第三方支付进行网购消费的额度能满足绝大部分消费需求。
剁手党们别着急，网络购物消费额度是没有限制的。
5000元限额只是针对支付账户的扣款，而不针对银行账户(支付账户是消费者在消费平台设立的资金账户，而银行账户则是消费者在银行设立的资金账户)。也就是说，在网购扣款时，当消费金额超过5000元，从支付账户扣除5000元后，超出5000元的部分是从银行卡账户。所以，消费额度实际没受影响，只是扣款渠道不同而已。
举例来说，如果小明在支付宝上面买一台价值6000元的手机，碰巧他的支付宝账户有6000元，但是根据规定，小明单日消费限额只有5000元，怎么办？其实完全不用担心这个问题，扣款会优先从小明的支付宝账户扣除5000元，剩下的1000元部分会自动从小明之前绑定的银行卡账户中扣除。
只是出于资金安全考虑，想要达到5000元支付账户的消费，小明需要提供两类本人信息交叉验证，让小明证明“你是你”。
（ 财经日报）
分 析
此举意在打压支付机构银行化
东方证券银行业首席分析师王剑认为，“意见稿”体现了 意志：支付就是支付，支付机构不能“银行化”、“银联化”。“银行化”是指支付机构的账户功能过强，充当了银行的角色。“银联化”是指支付机构实质上充当了银行清算机构。
王剑称，由于支付宝这样的“多银行开户者”的出现，央行清算就无法垄断了。这就是过顶传球，也就是支付机构的“银联化”。《意见稿》未限制虚拟账户与本人银行账户之间的转账，所以上述过顶传球仍能实施。截至目前，这仍然是央妈面临的一个问题，预计未来会出大招。 （华西都市报）
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