[摘要] 昨天，市公安局人口管理支队召开新闻通气会，解读经 常务会议审议通过的《 关于进一步推进户籍制度改革的意见》。从目前开始到2020年，我市将进一步优化调整户籍政策，全面实施居住证制度，全面落实无锡大市范围内本地居民 通迁制度，加快建设和共享全市人口基础信息库。
江阴宜兴 条件适当放宽
将探索积分 制度政策
不少“奇葩”证明可以省了
昨天，市公安局人口管理支队召开新闻通气会，解读经 常务会议审议通过的《 关于进一步推进户籍制度改革的意见》。从目前开始到2020年，我市将进一步优化调整户籍政策，全面实施居住证制度，全面落实无锡大市范围内本地居民 通迁制度，加快建设和共享全市人口基础信息库，稳步推进义务 、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。
江阴宜兴 条件适当放宽，试点放开建制镇 限制
去年，我市实现了大市范围内户籍准入登记、迁移规定“一体化”，年内共有4.3万余人享受到户籍准入新政便利，市外迁入人数较上一年同期增长了37.5%。接下来，江阴、宜兴两地将对照无锡市区户籍准入条件，结合各自区域经济社会发展趋势和资源承载能力，在购房 面积、社保缴纳年限、合法稳定职业等条件上适当放宽，构成我市的差别化户籍准入政策体系。重点解决进城时间长、就业能力强、可以适应城镇产业转型升级和市场竞争环境的人员 问题。
另一方面，我市还将选择条件较好、人口密度较低、承载能力较强的建制镇放开 限制。在试点建制镇有合法稳定住所的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以申请登记常住 。在积累经验、优化流程后，根据各地承载能力，逐步增加放开 建制镇的数量。
要实现基本公共服务常住人口全覆盖，就不能不落实居住证制度。目前，无锡市居住证制证 全面建设完成，全市已制发江苏省居住证222万余张，符合申领条件的流动人口集中制发证工作已基本完成。全市共有974个居住证受理点，在我市居住半年以上的年满16周岁的流动人口都能申领。当前，根据 部署要求，全市各相关职能部门正以居住证为载体，着手建立健全与居住年限、社保缴纳等条件相挂钩的基本公共服务提供机制配套政策，不断促进流动人口市民化融合进程。
同时，市公安局还将探索试点为居住证持有人量身打造以合法稳定就业、合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标的积分 制度政策，积极解决在我市已长期居住、务工、经商人员的 问题。
建设完善全市人口基础信息库，不少奇葩证明可以省了
拿着结婚证还让你开夫妻关系证明，要 还得先去开房产证明……不少奇葩证明让百姓苦笑不得，就算是一些有必要出具的证明，也会给百姓带来东奔西走的麻烦。市公安局、市信电局将牵头建设和完善以公民身份证号码为 标识、以人口基础信息为基准的全市人口基础信息库，实现跨部门、跨地区信息整合和共享。到时候，不少奇葩证明就可以省了。
据介绍，该信息库将在充分保障公民个人隐私和信息安全的前提下实现我市全部户籍人口和流动人口的劳动就业、 、收入、社保、房产、信用、卫生计生、税务、婚姻、民族等人口信息互联共享，为人口服务管理提供信息支撑；进一步建立健全户籍人口、流动人口基本信息采集制度，为 全面、准确掌握人口规模、人员结构、地区分布提供数据支撑。
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