[摘要] 房地产业对于地方政府来讲，就跟“鸦片”一样，这话是何(宁卡)市长说的。对此，有市人大代表就提出，罚没收入增幅这么高有点不正常，容易滋生腐败，应该阳光执法，接受监督。
房地产业对于地方政府来讲，就跟“鸦片”一样，这话是何(宁卡)市长说的。怎么办？用美沙酮。珠海这几年发财多的不是实业家，是房地产商。2012年珠海固定资产投资781个亿，其中五成左右来自于房地产投资。这样的情况下城市发展质量会好吗？不可能。
政府钱袋子的钱要怎么花，市民最关注。日前，2013年部门财政预算公布，不少与民生息息相关的财政预算项目引起了人大代表的关注。有代表提出，财政困难，地产调控能否适度放开？机关幼儿园领补贴依然无法解决市民入读难的问题，是否应该继续补贴？今年接待费预算达7000万，算贵不？民生话题，除了有官员的正面回应，还有代表的继续“发炮”。
能否适度放松地产调控？刘小龙：珠海正在“戒毒”
经济困难、财政收入乏力，珠海是否考虑适度放开房地产市场调控？昨天，来自金湾的市人大代表、银通新能源老板魏银仓提出如此建议。对此，市委常委、常务副市长刘小龙直接回应：“房地产业对于地方政府来讲，就跟‘鸦片’一样，这话是何(宁卡)市长说的。怎么办，用美沙酮。”刘小龙说，现在珠海对房地产业的依赖太大，，宛如吸毒，导致一有宏观调控珠海的经济和财政收入就大受影响，而现在珠海正在“戒毒”。
刘小龙表示，正是因为房地产市场的大行其道，使得珠海实业发展不够。他举例，2012年珠海固定资产投资781个亿，其中实业投资只占了24%，76%是三产，三产当中30%是房地产投资。“这已经是仅占三成了，原来占到七成了。也就是五成左右的固定资产投资来自于房地产投资。”他反问，“(这样的情况下)城市发展质量会好吗？不可能。”
有不愿具名的房产经销商解读认为，此举意味着珠海市政府痛下决心要进行产业结构调整，也意味着此前推出的“双限令”在国家宏观调控政策未结束时，不可能提前松绑。据悉，2012年全市基金预算收入123.65亿元，其中国有土地使用权出让收入110.8亿元。预计今年国有土地使用权出让收入与去年基本持平，为110.37亿元。
去年罚没收入同比增48%代表：需有监督机制
去年，珠海全市罚没收入3.33亿元，比前一年同期增加罚没收入1.08亿元，同比增长48.36%。而同期的公共财政预算收入及GDP的增幅分别仅有18.9%和7%。
南都记者查阅2010年以来的财报发现，2010年罚没收入为1.8亿元，同比下降3.6%。2011年为2.25亿元，同比增长25.1%，主要是公安、法院、交通等一次性收入增收。
2012年的罚没收入增幅可谓是近年来比较大的。不过，2013年财政预算报告中调低了罚没收入，预计为2.57亿元，相较于去年调减7672万元，调降幅度达23%。
对此，有市人大代表就提出，罚没收入增幅这么高有点不正常，容易滋生腐败，应该阳光执法，接受监督。市人大代表谢树忠也认为，行政单位的执法权要有相应的监督机制，尤其是社会监督，否则容易造成“权力越大腐败越大”的恶果，容易出现权力寻租行为。
三公经费公布不齐全代表：公开决算表更重要
翻阅厚厚一叠《2013年部门预算》，在多达309个部门、单位的预算表中，极少有部门明确将“三公经费”进行列支，有的列出了公车费用，有的列出了公务招待费。很少有部门将三者全部列支齐全。
所谓“三公经费”，指政府部门人员在因公出国(境)经费、公务车购置及运行、公务招待产生的消费。市人大代表 康表示，“三公经费”是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。他建议，不仅要在预算中明确列支“三公经费”，而且要公开项目决算。
“光看财政支出预算没有用，因为各部门从来就没有严格执行过这个预算，财政局最终还是要按照决算来付钱，人大代表却从来看不到决算表，公开决算表比公开预算表更重要。”康说。
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