[摘要] 2011年的两会已经落下帷幕，“房地产”作为今年两会最热门的话题之一，得到广泛的关注及讨论。持续了一年多的房地产调控也传出新动态，除已经明确的加大保障房建设力度和试点房产税之外，“防地王”、“控房租”也将纳入调控目标。此外，“没有设定截止日期”的限购将本已严密的房地产调控阀门进一步拧紧。
2011年的两会已经落下帷幕，“房地产”作为今年两会最热门的话题之一，得到广泛的关注及讨论。持续了一年多的房地产调控也传出新动态，除已经明确的加大保障房建设力度和试点房产税之外，“防地王”、“控房租”也将纳入调控目标。此外，“没有设定截止日期”的限购将本已严密的房地产调控阀门进一步拧紧。
防地王、严限购、控房租
国土资源部10日发出通知，要求各地切实做好2011年城市住房用地管理和调控，坚决杜绝土地出让中出现楼面地价超过同类地价历史价的情况。
通知指出，今年各地要“稳供应、保民生”，以保障性安居工程建设所需用地为重点。要“控价格、防"地王"”，坚持招标拍卖挂牌出让制度，进一步完善供地政策，充分发挥土地政策惠民生、稳预期、注重社会效应化的管控作用，严防出现高价地，坚决杜绝土地出让中出现楼面地价超过同类地价历史价的情况，增加公共租赁住房和中小套型限价商品住房供地，促进房价合理回归。
对此，住房和城乡建设部部长姜伟新表示，目前还没有考虑“限购令”结束的问题。2010年，一些地方用于保障房建设的资金低于土地出让净10%。但“土地出让净用于保障房建设资金的比例不得低于10%”不是追究责任的指标。如果一些地区没有完成保障性住房的建设任务，要追究责任。
住房和城乡建设部房地产市场监管司司长沈建忠3月9日在记者会上提出，“租金的调控应该也是房价调控的一部分”，北京在加强出租房制度建设方面的工作。房地产调控的下一步，或伸向房屋租赁市场。
保障房资金有着落
房产税暂不推广
住房和城乡建设部副部长齐骥对今年保障房建设所需的1.4万亿资金来源做出了细致划分。
完成今年1000万套的任务，有8000多亿是通过社会机构的投入和保障对象以及所在的企业筹集来的。剩余的5000多亿的资金，将由中央政府和省级人民政府以及市县政府通过各种渠道来筹集。”齐骥说。
“通过现有的资金渠道和一些新的政策支持，今年完成1000万保障性安居工程的任务，具体说就是1.4万亿的投资应该说是完全可能的。”齐骥简短的总结给人们吃下了保障房建设的“定心丸”。
记者近日获悉，太平洋保险公司投向保障房的一项债权投资计划正式通过了保监会的备案，这意味着保险资金投资保障房首单正式出炉。
财政部部长谢旭人和国税总局局长肖捷都表示，目前向范围内推广房产税的条件还不成熟，仍需要积累经验。
关于房产税试点的问题，住房和城乡建设部副部长齐骥表示，目前是上海市和重庆市在率先开展了房产税试点工作。目前工作的重点是密切跟踪这两个试点城市进展情况。在密切跟踪的过程当中，进一步深入地研究政策，不断地总结和完善试点的经验。来源 证卷日报
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3月9日上午9:00，十一届人大四次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会。住房和城乡建设部副部长齐骥答记者问。中新网记者 杨磊 摄
中新网3月9日电 (房产频道 位宇祥)春节后房租为何大幅上涨？住房保障法何时出台？除上海和重庆外，其它城市会否试点房产税？……2011年3月9日上午，十一届人大四次会议新闻中心举行主题为“保障性住房建设和房地产市场调控”记者会，住房和城乡建设部相关负责人对近期的楼市热点话题进行了答问。中新网房产频道做出以下梳理：
房租为何大幅上涨？
四大因素致租金上涨 将进行调控
最近一段时间内，国内部分城市租金上涨比较明显。对此，住房和城乡建设部房地产市场监管司司长沈建忠表示，近期租金上涨主要集中在一些热点城市，主要原因是供求矛盾的问题。
首先是季节性的因素，特别是春节以后，外来人口回城务工，各方面租房需求比较集中，也是业主上调租金比较集中的季节。其次，从机制上看，目前租赁的房源还主要是以分散的、个体的市场为主，还没有大型的、专业的从事住房租赁的企业。第三个因素，从经济的角度，由于通胀和加息的预期，加上现在住房租售比和国际上比较起来还处在比较高的水平，理论上有上涨的空间。另外，少数中介机构、中介人员还有一些不良的行为也是租金上涨的一个因素。
沈建忠指出，租金的调控应该也是房价调控的一部分，将采取以下几个方面的措施对其加以调控。首先，各级政府、各个部门都有责任来重视这项调控的工作。第二，要加大供应。除了廉租房要加大建设力度以外，公租房也要加大建设力度。还要从社会化、市场化的房源渠道来想办法。第三，要加强市场监管，发现有哄抬租价、欺骗老百姓等违规行为的要严肃查处。
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房产税试点城市会否增加？
密切跟踪已试点城市 在试点基础上推进
上海市和重庆市在率先开展了房产税试点工作，下一拨哪些城市会持续推行？对此，住房和城乡建设部副部长齐骥表示，目前重点是密切跟踪这两个试点城市进展情况。在密切跟踪的过程当中，进一步深入地研究政策，不断地总结和完善试点的经验。下一步，住房和城乡建设部将配合财政部和税务总局，在试点的基础上去推进这项工作。
保障房建设如何“不差钱”？
保障房资金六大来源 1.4万亿投资能实现
1000万套建设任务、多渠道筹集资金、重点发展公共租赁住房、应保尽保、建立健全考核问责机制……齐骥表示，今年1000万套保障房建设的年度投资大概在1.3万亿到1.4万亿之间，资金来源主要有地方政府无偿划拨土地、3400亿投资棚户区改造、地方政府土地金、公积金、保障房融资平台等。他指出，今年完成1000万保障性安居工程的任务，具体说就是1.4万亿的投资应该是完全可能的。
——在建设经济适用住房的时候，市县人民政府要无偿地划拨土地，这部分土地的成本，没有算在直接投资当中去，在1.3万亿当中有5000亿左右是通过这样的方式解决掉。
——今年1000万套计划中，还有400万套左右是各类棚户区改造。初步估算，400万棚户区改造所需要的年度投资，也在5000亿左右。中央政府和省级、市级政府补助以后，由工矿企业和被改造的职工筹集的，大约有3400亿左右。
——剩余的5000多亿的资金，将由中央政府和省级人民政府以及市县政府通过各种渠道来筹集。
地方政府"稳房价不力"如何问责？
问责对象确定 何时问题如何问责将有具体办法
对于问责对象，齐骥指出，稳定房价，加快保障性住房建设，也包括棚户区改造，一直实行的是省级政府负总责，市县政府负责抓落实，而且要负直接的责任。
关于什么时间进行问责，齐骥指出，温总理的政府工作报告当中提到：有关部门要加快完善巡查、考评、约谈和问责制度，对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力、影响社会发展和稳定的地方，要追究责任。
齐骥还称，将按照国务院要求，来认真研究细化对各地稳定房价、推进保障性住房建设一些细部的问题。然后提出怎么样考评、用哪些指标来考评、到什么样的程度要进行约谈、出现了什么样的问题要进行问责，要会同有关部门拿出一套具体的办法来。
住房保障法何时出台？
已经形成初稿 出台时间表未定
住房和城乡建设部住房保障司司长冯俊称，住房保障法是本届人大立法规划里的项目，从规划定了以后，住房和城乡建设部就紧锣密鼓地调研和起草，部里已经初步形成了一个初稿。他指出，这是一个新生事物，许多法律制度的研究也有个渐进的过程。这项工作正在抓紧进行，但是什么时候能够出台，现在很难给出一个时间表。
冯俊还表示，会在一定的时候进行调查，征询公众的意见，听取专家的意见，目前进展比较顺利。希望尽快提交国务院，国务院审议通过以后提交人大审议，这项工作绝不会耽误，也绝不会拖延。（中新网房产频道）
来源：中国新闻网
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世联地产(002285,股吧)研究报告认为，2011年市场潜在供应量充足，供求矛盾将进一步改善，在未来一定时间内甚至会逆转，因此价格将面临一定的下行压力。这是世联地产对今年楼市作出的判断，该判断修正了世联地产此前“2011年商品住宅市场多空平衡”以及“2011年的房价不宜盲目看空”的观点。
随着限购令范围的扩大、保障房建设的新进展以及房地产行业融资的持续收紧，楼市“看跌派”阵容不断扩大。不仅SOHO中国董事长潘石屹、星河湾地产主席兼董事长黄文仔等老牌“资深看跌派”表示本轮调控威力不可小觑，今年楼价预计会回落；连政协委员、大连万达集团董事长王健林也在两会上表示：“在政策的强势调控下，今明两年的房地产市场应该都是下行态势，房地产商的日子应该比较难过。”甚至在房价上一直坚持唱多的华远集团总裁任志强近日也表示：“房地产市场不乐观。”但同时他又补充道，不乐观并不等于房价会出现暴跌。
世联地产此次修正观点的主要原因是未来楼市的供求关系可能发生改变。世联地产认为，2011年市场的潜在供应将会对房价带来下行压力。世联地产对40个重点城市2011年的潜在供应量进行了测算，除厦门、成都、南昌和昆明四个城市的潜在供应略显不足外，其他城市供应均比较充足，其中重庆、沈阳、上海、长沙、北京等城市的潜在供应数量较大，超过2000万平方米。北京、上海、深圳、广州、长沙、武汉、成都、西安八个城市2011年待售商品房也较为乐观。据世联地产测算，乐观估计2011年商品房销售面积将增加7%，如果考虑到保障房的分流作用将导致商品房销售面积减少3.2%，则销售面积增幅将是3.8%。
同时，有效需求将会受到压制和转移。保障房加快建设，对普通商品房市场需求形成分流。截至去年末各类保障房共开工590万套，基本建成370万套，超过预期目标。2011年保障房的建设目标上升到1000万套，这意味着未来将有1590万套保障房进入市场。世联地产统计认为，假设每套保障房的面积为60平方米，那么在未来1～2年内将会有9.54亿平方米的保障房进入市场。而2010年商品住宅销售面积仅为9.3亿平方米，这对于普通商品住宅市场是一个较大冲击。此外，不断扩大的限购以及可能继续加码的房贷政策势必导致需求进一步萎缩。统筹未来供求关系，世联地产研究认为，未来市场潜在供应充足，房价存在下行压力。
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3月新盘入市放缓
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特别是综合性价比较高,且舒适、宜居的高端住宅,将成为购房者的不二之选。以金茂府为例,未来社区内拥有近3万平方米的社区公园和6万平方米的城市公园环绕。同时,社区中保留了大量原生树木。此外,开发商还致力于将金茂府打造成低碳住宅。采用地源热泵、置换式全新风系统、毛细血管网等八大科技体系,使建筑节能70%以上的同时,生活舒适度大为提升。
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来源：和讯网
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