[摘要] 财政部部长谢旭人在16日出版的《求是》杂志上撰文表示，“十二五”时期要稳步扩大增值税征收范围，相应调减营业税等税收，全面改革资源税，开征环境保护税，实施个人所得税改革，研究推进房地产税改革，完善财产税制度。
财政部部长谢旭人在16日出版的《求是》杂志上撰文表示，“十二五”时期要稳步扩大增值税征收范围，相应调减营业税等税收，全面改革资源税，开征环境保护税，实施个人所得税改革，研究推进房地产税改革，完善财产税制度。
在《求是》杂志上，谢旭人撰文描述“十二五”时期加快财税体制改革的总体思路。谢旭人指出，要实施个人所得税改革，逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制度，加大对高收入者的调节力度。
完善消费税制度，进一步发挥其调节收入分配的作用。按照强化税收、规范收费的原则，继续推进费改税，研究推进房地产税改革，完善财产税制度。按照适当提高社会保障统筹级次的要求，健全社会保障筹资机制。逐步健全地方税体系。在统一税政的前提下，赋予省级政府适当税政管理权限，培育地方支柱税源。
◎财政部、国家税务总局有关负责人曾表示，对于房产税这项制度改革，拟先在部分城市对部分个人拥有的住房进行试点，恢复征收房产税，积累经验后逐步扩大到。 （来源：证券日报）
房产税开征三大悬疑:开征时间视房价而定
种种迹象表明，房产税的试点并逐步向推广，已无可避免。房产税的开始征收，在近期具有调控楼市的功能，如对投机性需求会形成震慑作用，但从长期来看，其实是为地方政府带来了一个稳定的主体税种。
这次房产税真的会开始征收吗？自2003年房产税开始空转，每年都会有人提起，但一直只是停留在传说阶段。尤其是从今年4月份以来的新一轮房地产调控中，中央文件和上海、重庆等个别城市，频频表态将推出房产税或消息流传，但最终都被证明是“小道消息”而不了了之，这次还会重蹈覆辙吗？
房产税即将开征？
房产税真的要来了吗？近日，一则重庆将率先开展房产税试点的新闻，犹如油锅里掉进去了一滴水，立即炸开了锅。
近日，重庆市国土房管局再次表态明确房产税，并表示正在完善房产税征收方案，做好了依市场走势及时出台实施的相关准备。这意味着房产税的开征已然箭在弦上，只是何时放箭，目前尚不得而知。根据重庆市房管局的说法，其实也可以大致推断出一个时间节点，即在今年第四季度，假设房价依然处在高位，甚至还保持上涨势头，那么房产税在年底必将出台。
就在此前不久，深圳也传出房产税试点的消息。有媒体报道称，深圳市委市政府会同各部门召开紧急会议，讨论房产税在深圳试点的落实工作，并就深圳房产税试点实施方案的相关修订稿提出了修改意见。这家媒体还援引知情人士的原话，房产税征收试点“2个月内将在深圳落实实施”。虽然随后深圳市政府就此消息进行辟谣，并宣称近期不会试点房产税，但无风不起浪，市场对房产税开征的预期，又提前了一些。
而在早些时候，上海也曾传出即将开始试点房产税的传言。有业内人士甚至公开了更多的细节，如房产税税率为0.3%～0.4%，而且给出了开征的具体时间节点，如年内开征的可能性很大。
在最近一段时间，多个部委也向市场传递出这样一个相同的信息，即房产税即将开始试点，并逐步扩大到。此前有报道称，“十一”长假之后，财政部、国税总局、住建部已经联合启动了对房产税会签的相关程序，其中包括对上海、重庆两份试点方案修改的内容。也就在最近一段时间，包括国家发改委、财政部、住建部等部委有关人士在不同场合，均表态房产税试点势在必行。
今年年底正式试点？
业界判断，房产税有可能作为调控的后备力量，来继续对楼市施压。
有业内人士对记者分析指出，由于人民币压力犹存，这使得国际热钱一直对中国房地产市场，尤其是一线城市的不动产虎视眈眈。可以肯定的是，随着人民币不断，势必会招致更多国际热钱涌入，除了投入股市之外，楼市也会被光顾。资本的推动，有可能导致房价重拾升势，这样，政府则会采取后续调控措施，如开征房产税。
其实，也有业内人士认为房产税迟早会出台。SOHO中国主席潘石屹表示，目前内地楼市的调控其实还有许多空间，例如房产税的出台、购房首付款比例的提高、按揭贷款利率的提高。在所有的政策中，房产税可能是最见效的政策。潘石屹还表示，在美国实施量化宽松政策、大量印发货币的形势下，全球资产泡沫以及中国资产泡沫都将会出现。
上海知名房产专家蔡为民也对本刊记者表示，其实房产税的开征，可以为地方政府带来一个稳定的主体税种，而这对于目前不少建设用地逐渐趋紧的城市来说，是最希望出现的局面。“当地方政府看到土地快要用光了的时候，推出房产税的意愿就会进一步加强。”他说。
而从另外一个角度来看，房产税被业界看作是惩罚性税收，其作用主要是加大房产投资者的持有成本，从而降低市场投机预期。从这个层面来看，房产税的开征其实也是楼市调控的一个组成部分。蔡为民分析指出，房产税开征之后，手中拥有大量物业的投资者，持有成本会大幅增加，这会让他们感受到来自税收的压力，从而调整资产结构。
至于房产税试点的时间，目前尚没有具体说法。记者与上海部分业内人士交流时得知，他们目前还没有接到任何与房产税有关的通知。上海汉宇地产交易按揭部高级经理倪岱尔告诉记者，目前还没有收到任何配合房产税试点工作的通知。此外，上海德佑地产等其他中介公司相关人士也给出了相同的说法。
但在专家看来，房产税试点工作极有可能在近期展开。蔡为民表示，从近期楼市交易情况来看，虽然交易量已经萎缩，但是房价水平并未真正回调。来自房产中介的说法也佐证了他的说法，据上海德祐地产三级市场研究部提供的数据显示，市中心区域高端公寓挂牌价近期并无变化。倪岱尔甚至告诉记者，少数卖家还会“跳价”。
专家分析指出，如果房价持续维持在高位，有可能会加速房产税的推出。蔡为民表示，如果房价走势坚挺，甚至出现小幅上涨迹象，房产税在今年底就会开始试点。“这是出于调控需要，政府不再希望房价反弹。”他说。
而如果房价小幅回调，短期内调控压力会有所减小，但这也并非表明房产税不会推出，只是推出时间会稍微延后一些。蔡为民补充说：“如果房价小幅回调，那么房产税的推出有可能会稍稍延后一点时间，如明年一季度。”
房产税如何影响楼市？
房产税将对楼市产生怎样的影响？到底能不能抑制炒房，甚至起到遏制房价上涨的作用？而对于正常的刚性需求来说，又会带来哪些影响？
至于能否起到抑制的炒房、以及遏制房价上涨的作用，各路人士分析认为作用有限。蔡为民表示，鉴于目前通胀压力很大，人们持有不动产来抵御通胀的意愿大大增强，虽然对房产税的开征有所担忧，但相对通胀来说，房产税仍然在可承受范围之内，因此不排除出现宁可负担房产税而坚持持有物业的可能。
有专家分析指出，房产税能不能控制炒房、遏制房价上涨，最根本的还是要看房产税的税率是多少。房地产作为保值增值的投资品，如果税率确定之后，炒房者仍然认为炒房的利润有吸引力，那么房产税的征收仍难以抑制投资投机行为。如果是累进税，炒房者觉得炒房不合算，则可能对抑制炒房和稳定房价有积极的影响。但根据现有的信息来分析，房产税税率在0.3%～0.4%之间，相对通胀来说，要小得多，这会促使业主继续持有物业。
可以肯定的是，房产税将会推高租金水平。蔡为民表示，对于手中持有物业的投资者来说，在房价上涨预期不高，而且持有成本增加的前提下，势必会考虑将这部分成本转嫁出去，因此提高租金水平成为切实可行的办法。这已有先例，在今年5月份，上海曾传出将进行房产税试点的消息，于是不少房东纷纷提高租金用以应对成本的增加。
至于房产税征收，会否造成市场抛售量的增加，专家表示可能性存在，但影响的范围和力度比起“限购”、“限贷”政策措施来说，肯定要小得多。专家分析认为，如果房产税的税率在0.3%～0.4%之间，这会让部分原本资金量不大，且很在意税费成本的人考虑抛售物业，从而在短时间内造成供应量的上升，不过这种态势不会持续很久。
房产税会否影响到自住需求？根据目前的情形来看，无法给出明确的答案。根据目前流传的说法是，房产税只针对超过一定面积的物业征收，如上海对超过200平方米或是三套住房征收房产税，而重庆的说法则是针对超过140平方米的豪宅征税，那么可以初步判断，房产税对自住需求影响不大，不会增加自住需求的成本。来源 理财周刊
房产税试点正式开启，才意味着楼市调控揭开新篇章。具体试点城市的选取、税率拟定是成败关键；保障房建设更是楼市调控的根本，决定房产税能否有用武之地。
近日有媒体报道，房产税征收试点“2个月内将在深圳落实实施”，且初步拟定分类累进征收，开征税率将为0.5%~0.6%。对此，深圳地税新闻发言人表示，开征房产税的主导权不在深圳；但同时表示深圳“有可能”成为个试点房产税的城市。
一直以来，深圳房价都被视为的风向标，几乎具有“消息树”的带头效应。笔者个人判断，深圳率先实施房产税“实转”的可能性极大。当然，楼市调控的根本是平衡供求，房产税欲成一把“利器”，尚需依仗科学设计、保障房供给等举措的综合推进。
回顾以往，深圳房价对政策冷暖极具敏感性。在近期楼市“二次调控”新政下，深圳的回暖气息也提前戛然而止，在传统的“金九”时期，上海房价同比小幅上涨1.99个百分点，而深圳房价已然转向同比下跌2.59%，这似乎预示着未来楼市成交将蒙上一层厚重的阴影。事实上，深圳房价成为先锋的原因，还在于其独特的人口结构。其结果就是，房价上涨容易突破，下跌则几无支撑。此外，深圳香港，长期以来一直是海外热钱进出的重要通道。所以，深圳房市资金进出的敏感性更强，房价涨跌幅度也远超其他一线城市。
就此而言，深圳这座新型城市若率先经历房产税的洗礼，更具积极参照意义。但在这一既定大方向下，房产税税率等具体征收方式仍值得认真推敲。应当看到的是，楼市投机占比不同，房产税开征后的效果也会千差万别。如果购买者预期未来房价上涨的幅度快于每年的保有成本，那么征收房产税也不会减少投资和投机的需求。所以，对于楼市投机型交易较多的深圳，房产税税率较低将难以起到杠杆调控作用。
此前市场对上海、深圳等地房产税税率多有揣测，其中尤以0.3%~0.4%为多。显然，如果深圳以0.5%~0.6%之间开征税率，将远高于市场预期，多套房主需承担的成本随之高企。以一套市价220万元的商品房计算，0.4%的房产税率意味着一年需交8800元；而在0.6%的税率下，一年的房产税直接上调至13200元。数据显示，深圳市2009年度月平均工资为3894元，那么这套商品房上调后的年房产税相当于普通白领近4个月工资收入。故而，笔者认为房产税税率必须要提高到0.5%~0.6%，这才有利于刺激投机客把目前手中的房源推向市场。
除了税率打击力度外，如何杜绝投机客通过房租转嫁税赋、抵消房产税绩效的问题，也需要缜密布局。仍以220万元商品房0.6%房产税税率计算，只有出租房价格每月上涨1100元以上，投机客在房产税开征后继续保有名下房产才有价值。而租户是否愿意承担这部分涨价，还要视租赁市场供求结构而定。深圳人口流动性较大，租赁需求庞大，只有大批兴建政府公租房，才可能有效分流与缓释既有市场的租房需求。否则，大批无力购房者只能被迫接受租房成本的上扬。若此，房产税的调控对象将会严重偏离既定目标，反倒成为打在普通民众身上的“大板”。可见，保障住房建设是楼市调控的根本，否则房产税将难有用武之地。
房产税试点正式开启，才意味着楼市调控揭开新篇章，而具体试点城市的选取、税率拟定更是考验房产税成效的关键。（来源：广州日报）
房产税开征将引发抛售潮
房产税试点的备选城市上海和重庆，已在逐步开展该税种开征的前期准备工作甚至演练。有知名券商测算得出，一旦对住宅开征房产税，将会出现一波巨大的房屋抛售潮，此说若成真，市场供求将瞬间逆转。
房产税开征时间点猜测：
房产税试点或于明年3月前出台
工商联房地产商会会长聂梅生22日在接受中国证券报记者专访时表示，房产税试点或许在明年3月前就会批准出台，未来几个月的房价将保持平稳甚至小幅回调。
争议房产税开征：
支持：房产税宜迎难而上
征收房产税的潜在大于其潜在成本。首先要厘清的是，房产税本质上不是专门为了抑制高房价而出台的一项调控措施。但鉴于中国房地产市场近年来的积弊，房产税作为保有环节的税种，会增加房产投资的成本，改变市场主体对房价走势的预期，有利于短期内稳定市场的作用。
反对：房产税非要急吼吼出台吗
在房产税正式推出之前，难道不需要审视一下楼市变化吗？众所 ，“9.29”新政已将房地产调控的升级到了“管制”的高度，房贷政策“一刀切”，尤其是限购政策大范围落实，十几个城市齐刷刷的限制居民购房套数。笔者认为，在此厉政之下，房地产市场必将降温，限购城市的房价也不得不下跌一些，至少是涨不动了。（来源：证券日报）
素有地产界“大炮”之称的北京华远集团总裁任志强新书《任你评说》发布会日前在中国人民大学举行。任志强在现场表示，开征房产税不会降低房价，只会推高房价。
任志强说，如果按发达国家已经征收房产税的国家看，个前提条件就是在人们获得或者资产的时候，由货币资产转为资金的时候，要免税。第二，我们现在说的房产税的概念，好象是为了打压房地产，这肯定是个错误。
任志强认为房产税是普惠性质不会改变，其核心解决的是政府税收问题，因此只会短期影响房价，长期看只会促使地方政府提高房价。“我们知道所有房产税都是以评估价而不是以购买价计算的，”任志强说，房产税是地方政府税收的重要组成部分，一定要让房价增高，才会增加房产税。
◎房产税不会因为任志强“雷人”语就推迟或放弃。开征房产税只是时间早晚而已，是在年内还是明年不好说。最近任志强“雷人”语很多。例如，中国之所以会发生暴利拆迁事件，比如自焚，主要是因为他们要价太高，其实政府给的拆迁费肯定是合理的；限购令非市场经济办法，肯定长不了等。这些“雷人”语言是经不起仔细推敲的。（来源 证券日报）
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