国内楼市的骤然回暖让一些开发商“好了伤疤忘了疼”，又开始像2007年那样捂盘惜售、哄抬房价，对此，主管楼市的住房和城乡建设部也再度出手整治。
为了进一步规范国内房地产销售行为，住建部近日向各地下发通知，要求加大对违法违规行为的查处和公开曝光力度，及时发现并查处开发商炒卖房号、捂盘惜售、囤积房源等违法违规行为。住建部在此次通知中也特别要求，商品住宅项目一般不能分层、分单元办理预售许可。
下半年以来，上海、南京等城市陆续出台整治捂盘惜售行为，可从实践来看收效甚微。此番住建部出手整治捂盘惜售，从其相关政策来看，是上海、南京等地举措的翻版。尽管住建部将捂盘惜售定性为违法违规行为，可没有明确属于哪种违法违规行为，这样，就难以找出相对应的法律法规予以惩处。
同时，住建部也没有明确捂盘惜售行为的处罚标准，若还像南京一样捂盘罚一万，则其政策必然难以显效。首先，只要房价不降，开发商捂盘就难以禁绝。开发商之所以捂盘，是由于其看好后市，此其一；其二，通过捂盘制造供不应求的恐慌气氛；第三，地方政府是其利益链条中的一环，开发商不怕地方政府打压。从实践来看，只要政府不出台政策降房价，则开发商捂盘就将成为常态。
其次，只要开发商的违法成本不高，捂盘行为就难以禁绝。尽管上海、南京等地相继出台了整治捂盘政策，可由于没有设定严格的处罚措施，故这些地区捂盘风呈愈演愈烈之势。开发商的贪欲是永难填满的，只要违法成本低于捂盘获利，开发商捂盘行为就将难以禁绝。
第三，只要地方政府没有完全脱开地产利益链条，开发商捂盘行为仍然难以禁绝。从南京整治捂盘政策中关于捂盘罚一万的征求意见稿，我们可以看出，地方政府根本就没有打算整治开发商的捂盘。因为，开发商捂盘可在很大程度上推高房价，而房价推高将带动地价上涨，这样无论是地方政府还是地方官员都有利可图。
一旦开发商捂盘行为遭到严厉打击，则房价势必下跌，地方政府将和开发商一道承担既得利益受损的后果。故此，只要地方政府不能完全从地产利益链条中脱离出来，整治捂盘永远是一句空话，开发商捂盘行为仍然难以禁绝。
综合上述观点，笔者以为，住建部此番出台的整治捂盘惜售策略是撒大网捕小鱼——劳而无功！至于如何，整治捂盘惜售，笔者再次建议如下：
首先，政府应明确降房价的态度。政府在前期历次调控中的态度都是稳定房价，直到今天仍然如此，这种态度对地方政府的执行及新闻媒体的导向都产生不利于房产调控的影响。因而，开发商得到了这样的信号：政府不希望房价下跌，房子肯定不愁卖，故其屡提房价，并捂盘惜售以图获取更高利润。
其次，出台降房价的政策。在目前中国房价处畸高的状态下，政府欲达整治捂盘之功，须出台降房价的政策。建议如下：严禁各银行向购买第二套房者发放贷款；对居民家庭持有房屋，自第二套起开征房地产持有税（物业税）；力促各地方政府大力发展保障性住房等。
第三，出台预售款监管政策（或取消商品房预售）。在开发商的资金链上，预售款是其比较重要的一环。若政府能出台预售款监管政策，如实行第三方监管、降低预售款比例（10%或更低）、以合同约定的方式确认客户的购买行为（预售款放在客户与房产公司共同开立的帐户处，如客户违约则按合同承担赔偿责任）等，则开发商将尽可能早的推盘以图盘活资金。
第四，严格控制房产开发期间的贷款投放。开发商使用的应该是中长期资金，任何一个楼盘的建设都不是在一年所能完成的，从获得土地开始，用银行贷款对开发商是极为不合适的。所以应该改变它的结构，从这一点上应该发展，开发商应该发债，以公司证券、房地产资金、资产证券化、股权投资、发股上市等等改变开发商的资金来源结构。若能有效控制其在开发期间的贷款投放，则开发商不会再“捂盘惜售”。
第五，明确“捂盘惜售”行为的定性标准，制定相应的从严处罚措施。对“捂盘惜售”行为要制定明确的界定标准，并制定对该行为的从严处罚措施。以整个楼盘可销售部分面积为测算标准，将捂盘期间房价上涨部分全部作为非法所得没收，在按违法所得部分的5%—10%进行罚款。则开发商将不敢再“捂盘惜售”
第六，规定开发商的放盘进度。为了制造供不应求的局面（或曰假象），开发商在放盘过程中往往采取销售控制策略。若政府能出台相关政策，令其按规定的进度放盘，违者重罚。则开发商将不敢再“捂盘惜售”
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