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中国人民银行上海总部公布的二OO八年《上海信贷投向指引》中，首次明确提出要立足产品和机制创新，通过发展异地贷款和银团贷款，推动系统内联合贷款和统一授信，探索批发贷款和贷款转让，推广外汇衍生品和联合外币贷款，设置长三角区域信贷共同体，加强不同类型、不同地区金融同业协作等六项措施，支持信贷资金跨区流动。
金融界网站5月7日消息 据香港大公报报道，央行上海总部表示，今年上海市信贷工作要围绕加强和改进宏观调控，围绕从紧的货币政策，加强窗口指导，支持上海经济又好又快发展。该指引是自03年以来的第六份指引，架构上延续去年的风格，把信贷投向细分为蓝、绿、黄、红四色十四类，并梳理附列的23份调控文件的目录。其中蓝色为信贷倾斜类、绿色为信贷投向支持类、黄色为信贷投向审慎类、红色为信贷投向限制和禁止类。引导信贷资金向蓝色、绿色类行业和企业靠拢，向红色类行业和企业亮出红牌，从而引导信贷资金紧密跟踪产业政策，推进产业结构优化升级。
《指引》列出需要倾斜的经济社会薄弱环节和战略产业包括农业生产、助业助学、新型产业三方面；需要积极支持的领域，包括长三角一体化、高新技术产业、中小企业、消费信贷和重大项目建设等五个方面。
《指引》要求各金融机构在房地产信贷方面，既要准确把握住房保障体系建设目标，主动调整产品结构和创新方向，满足廉租房、经济适用房，中低价位、中小套型普通商品房，土地节约型、节能环保型住宅的开发建设和消费需求，又要认真落实近期商业性房地产信贷的调控精神，规范发展开发贷款、个人住房贷款和土地贷款。
《指引》又要求关注开发贷款增长情况、中小房企资金链的压力、土地贷款与节约集约利用土地国策的连接，严格控制对囤积土地和房源、扰乱市场秩序的房地产开发企业的贷款，严格按规定把握二套房贷款的首付和利率政策。
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