[摘要] 最近，家住瑞星家园的张女士心里不太踏实，住上廉租房快两年的她再有一个月就退休了：“退休后拿社保工资，就不是低保户，可仍租不起市场价的房子，又要无家可归了。”记者从市住房保障部门了解到，像张女士这样的情况，不再适用简单“退房”，只要按照收入情况提高租金标准，就不用搬出原租屋，这就是我市实现公租房、廉租
最近，家住瑞星家园的张女士心里不太踏实，住上廉租房快两年的她再有一个月就退休了：“退休后拿社保工资，就不是低保户，可仍租不起市场价的房子，又要无家可归了。”记者从市住房保障部门了解到，像张女士这样的情况，不再适用简单“退房”，只要按照收入情况提高租金标准，就不用搬出原租屋，这就是我市实现公租房、廉租房并轨的一大创新举措——保障房梯度退出制。按照相关规定，市区已有10户家庭平稳退出廉租房的保障范围，投入公租房保障的“怀抱”。
今年起，我市全面推进公租房和廉租房并轨，两房究竟怎样合一成为各方研究的难点。“两房并轨的目的是规避资源浪费，两类被保障的人群就能减少浪费。”市保障性住房办公室相关负责人表示，保障房供给与保障对象不相匹配的情况由来已久，特别是廉租房住户不愿离开，公租房供给却又满足不了需求。可此前受限于两项制度准入门槛、保障标准不同，并不能直接调剂使用。于是，当廉租房住户收入提高了，就会面临钱多了反成为“无房户”的尴尬。
搭建“梯度转换”平台，打通两类被保障人群，可解决安居“困局”。根据《无锡市保障性住房退出实施意见》的规定，收入超过了廉租房门槛，哪怕只超十几元，就需要腾退房屋，但收入增加后符合租住公共租赁住房保障的家庭，可以依其申请经审批取得资格后，按公共租赁住房继续租赁该房屋。“原先廉租房是每月每平米实交0.5元，现在变成公租房，就享受市场价的七折优惠，虽然租金涨了，可仍在能承担的范围内，还免去搬家的辛苦，挺好的！”刚办理完廉租房转换手续的杨先生说，应该把更优惠的政策让给更困难的人。
优先解决收入较低家庭的住房困难问题，也是我市保障性住房退出机制的重要原则。并轨运行后，公共租赁住房的供应对象覆盖收入、低收入和中等偏下收入住房困难家庭，将按收入从低到高排序，优先保障低收入住房困难家庭，并对他们实行租金减免政策。收入低的家庭，租金减免多一些，收入高的家庭，租金减免少一些。而公共租赁住房家庭符合廉租住房实物配租保障，可以依其申请经审批取得资格后，按廉租住房实物配租保障继续租赁该房屋。
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