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完善土地供给结构 优先保证首次置业购房需求

房天下综合整理  2012-02-09 09:05

[摘要] 相关部门已多次表态,未来将支持居民的合理住房需求,优先保证首次置业购房需求。同时,今年将继续坚持房地产调控不动摇,地方政府重任在肩。此前由于房价过快上涨,房地产市场供需不均衡、土地供应结构不合理等问题较为突出。

(来源:中国证券报)相关部门已多次表态,未来将支持居民的合理住房需求,优先保证首次置业购房需求。同时,今年将继续坚持房地产调控不动摇,地方政府重任在肩。此前由于房价过快上涨,房地产市场供需不均衡、土地供应结构不合理等问题较为突出。未来针对房地产行业的宏观调控将是常态,但保证中小户型普通住宅供应的调控思路不会发生根本变化。各地土地供应政策应进一步调整、完善。

土地供应政策、货币政策和财税政策对房地产需求和供给都会产生重要影响。其中,土地政策的调整,能够直接影响作为房地产开发对象的土地投入量。这不但直接影响房地产市场的供给数量和供给结构,而且在价格传导机制作用下进一步影响房地产市场的价格变化趋势。

主力资金流入个股(02/08)机构资金流向已发现巨变免费Level-2高速行情 收费软件强大功能限时免费 土地供应政策的进一步调整和完善,至少要考虑两方面的问题。首先,土地供应结构方面的调整。无论是保证首次置业的购房需求,还是加快中低价位、中小套型普通商品住房建设,都需要土地供应政策有所倾斜。众所 ,房地产开发企业最近几年的土地储备,大多是通过土地招拍挂等形式拍得,若购地成本较高,则很难有效增大中低价位楼盘的供给。调整土地供应结构,就必须继续不断加大对保障房、中小户型用地的供给。事实上,最近几年,有关部门在这方面的倾斜力度已越来越大,明确了保障房用地供给占比。

保障房用地应当程度体现保障功能。保障房用地的供给更需要进行综合考虑,在满足中低收入人群、刚需人群基本居住需求时,也要综合考虑交通、医疗、教育、生活等多种因素。比如,此前有媒体报道称,由于临近垃圾处理场等影响生活质量因素,部分保障房建设完工后乏人问津。不少专家和业内人士也提出,某些保障房由于位置原因导致使用价值降低。如果用于建设保障房的地块能位于交通相对便利、配套设施较为完善的区域,则更能提高保障房的利用率和实际价值,也更能保障中低收入人群的实际住房需求。

此外,房地产市场调控对判断市场真实需求、合理供应土地提出了更高要求。目前,土地出让收入在较长一段时间里仍将是大部分地方政府财政的主要来源,但土地供应政策无疑是调控房地产市场最有效的工具之一,地方政府应妥善处理好二者之间的关系。制定合理的土地供应计划可以程度避免囤地炒地的现象。与此同时,土地供应结构趋于合理,则会推动土地价格合理回归,无疑会对抑制高房价起到积极作用。

 

来源:经济参考报

随着楼市调控政策严厉执行,1月份土地市场成交量出现明显下滑。根据链家地产市场研究部统计,2012年1月(129个城市)土地成交量仅为921块,下滑至2010年4月限购政策实行以来的点,环比下降50%,同比下降52%;土地供应量为1462块,环比下降40%,同比下降了27%。

数据显示,2012年1月129个城市的住宅土地平均溢价率为1.23%,已下滑至2008年1月以来水平,楼面地价环比下降了27%。

值得注意的是,一线城市土地市场尤为低迷。被称为“限购执行最严格的”北京,2012年1月份仅成交20宗地块,总土地出让金为21.92亿,平均楼面地价为1366元/平方米。这些地块均以底价成交,溢价率为0,相比于之前市场平均价格,已现下调之势。

与北京类似,上海1月份经营性土地合计总成交面积约为25.78万平方米,同比减少72%;1月经营性用地成交总金额约为26.28亿元,同比减少70%。成交的6幅经营性用地也均以底价成交。广州1月份土地市场总成交金额为2.9亿元,而去年同期则为28亿元,缩水幅度接近九成。

另外,北京、上海等城市近期先后下调了2012年的土地收入预期。上海透露2012年国有土地使用权出让的预算收入为1250亿元,相比2011年1491亿元下降16%。北京今年土地出让预期收入为900亿元,较2011年北京的土地出让总收入1233.68亿元下降27%。

部分一线城市在年初下调土地出让预期收入意味着这些城市的土地供应量同比将有所下调。北京、上海基本是土地市场的风向标,这个信号的释放将对二、三线城市的年度土地供应计划产生一定影响。出于对调控政策未来将逐渐稳定的预期,以及地方政府土地供应的持续性,预计2012年经营性土地供应总量将低于同期,但降幅比例不会太大。

链家地产市场研究部冯联联告诉《经济参考报》记者,2012年1月份土地市场住宅用地多以低价成交,住宅用地平均溢价率为4年来点,成交数量则为近3年内。

冯联联告诉记者,2012年上半年,住宅用地低价成交仍将是主要趋势。一方面因为限购政策的继续执行使得房企在商品房用地投资中更为谨慎;另一方面2011年房企资金压力仍将持续,若销量低迷,房企很难高价拿地。

“此外,今年住宅用地中超50%用于保障性住房建设,对于配建保障房的住宅地块,房企出于利润的考虑,拿地积极性也会有所降低。”冯联联认为,“在多个因素影响下,2012年住宅土地市场‘低价低量成交’将为主要趋势,而住宅用地成交量减少,将会影响到未来市场的住房供应。”

冯联联进一步分析认为,随着住宅用地市场的回落,预计风险更大的商业地产开发将会更趋于理性,而房企的谨慎态度则是促使市场呈现低价成交的主要原因。“资金链稳健、有拿地计划的企业多在2011年以低价购得土地储备。当前大部分房企则在2012年积极执行过冬政策,谨慎拿地或无拿地计划,预计短期内土地市场将不会出现明显反弹。”

中原地产市场研究部总监张大伟告诉《经济参考报》记者,在目前情况下,土地市场的冷清将进一步加速楼市下行趋势。“土地价格的下调将给开发商降价带来更大的动力,不仅会直接拉低项目销售价格,更使得开发商为了获得资金拿地,而考虑降价销售。”

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